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三、形成一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系

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    怎样治理社会主义社会这一全新社会,是一项前无古人的事业,即使是马克思、恩格斯那样的时代巨人,也无法为我们提供现成的答案。www.Pinwenba.com在执政60多年来的治理实践中,中国共产党人走过弯路,更积累了丰富经验,开辟了新路、找到了正路,形成了由人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度构成的制度体系。

    制度是决定一个国家兴衰存亡的根本因素,是决定一个国家性质和竞争力的根本问题。环顾世界,看到一些国家由于制度缺失而社会动荡、政衰人息,我们更加深刻地感受到,形成一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系,不仅能克服制约党和国家事业发展的体制机制弊端,还能为党和国家的长治久安奠定坚实的基础。

    我们是社会主义国家,制度体系总的来说是新的、好的,是能够适应生产力发展和社会发展进步的。但正因为是新的,是前无古人的,还有许多不完善的地方,需要在改革中自我完善、自我发展。正如习近平所说,我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的,是有独特优势的,是适应我国国情和发展要求的。同时,我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多亟待改进的地方,在提高国家治理能力上需要下更大气力。

    早在1992年,邓小平同志就提出,用30年的时间,在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。20多年过去了,我们在经济、政治、文化、社会等各个领域的制度建设和治理能力方面进行了很多创新和探索,到今天,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,形成一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系,成为摆在我们面前的一项重大历史任务。从主观上看,我们具备了这样的实践经验基础;从客观上看,这是改革进程向前拓展的必然要求。

    第一,形成更完备、更稳定、更管用的党的领导制度体系。党的领导是新中国成立以来国家治理的显著特点,也是保持国家经济、政治、文化、社会、生态协调发展,保持改革的系统性、整体性、协同性,解决转型期中国面临的诸多社会问题的迫切需要。党的领导制度是坚持党的领导的根本保证。应通过改革,完善民主集中制、干部教育培训和实践锻炼制度、干部考核评价制度、、领导干部问责制、科学民主决策机制、选人用人机制、基层公务员录用制度、优秀年轻干部培养选拔机制、社会参与机制等制度机制,形成完善的党的领导制度体系。

    第二,形成更完备、更稳定、更管用的民主政治制度体系。我国的民主政治制度由人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度所组成。形成更完备、更稳定、更管用的民主政治制度体系,应改革和完善中国特色社会主义法律体系,健全立法起草、论证、协调、审议机制,健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度,健全人大讨论、决定重大事项制度等,形成完善的人民代表大会制度体系。改革和完善人民政协制度体系,建立健全决策咨询制度,民主党派中央直接向中共中央提出建议制度,完善委员联络制度,形成完善的中国共产党领导的多党合作和政治协商制度体系。健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制,建立健全居民、村民监督机制,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主... -->>
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