第二百一九章、官场密码（上）

sp; “你听我说，”肖子鑫摆手制止了宋庭想解释的欲望，继续说：“首先，要明确，你当然了也包括我，咱们这些人其实就是给主要领导服务的，所以，无论如何，第一就是要首先摆正自己的位置，说话办事，都要考虑和注意，要时刻明白，我们既然要干这个工作，一要干好，二要千方百计要让领导满意。”

    “否则，就是不成功，甚至于失败，”肖子鑫笑笑，说：“前面的所有努力也便一笔勾销。”

    “政治，官场，就这样子，我混过，我知道，我们既改变不了这个万恶的社会和大环境，也就只能——只能尽力而为去适应它！”

    “你说呢？”肖子鑫停顿一下，询问宋庭。

    “恩……”宋庭深深点头，表示听懂了，也认可，“我明白……”

    “那就好，这也是我唯一担心你的地方，文人嘛，呵呵，之前我也是！也曾经当过愤青哈……”

    “但请你相信我，宋庭，”肖子鑫考虑了下，又推心置腹地说：“既然是我推荐你来，我又在这里当这个副主任，你到县委上班后，我就会尽力支持你的工作，也会保护你的利益。同时，你也要努力提高。这就是作为你的文友，我今晚重点要跟你讲的话。”

    “只要干好了，当官，不成问题，只要领导高兴就成了！”

    宋庭再一次鸡冻了，这从他的脸色和语言表达上都完全可以看得出来，他也跟肖子鑫说了许多许多心里话……

    然后，他忽然话锋一转，问肖子鑫：

    “那，肖主任——呵呵，今后我就不再叫你肖子鑫了，就叫你肖主任！”

    “不，”肖子鑫摇头，“公开场合当然可以，因为官场就这样，官职是人们挂在嘴上的一把刀，但私下场合，比如现在，叫我肖主任就显得远了……还叫肖子鑫，或者子鑫即可。”

    “恩，那好，”宋庭道：“说心里话，原先，我既不想当官，对于官场还深恶痛绝，甚至于不屑一顾。真的，哈哈，你别生气哈，我说的是心里话。”他强调说，“不过，今天我亲身一感受你们悬圃县这些领导包括所谓的官场，印象一下子就全变了，不是变好了，而是变复杂了。”

    他想了下，顿悟的样子，继续说：“不说别的，今天无论是住这宾馆，还是你安排的午宴和晚宴，都是我长这么大今生今世的第一次。我倒没什么，关键在于，当我看到我爱人魏玲脸上那种满足和开心的笑容时，我一下子明白了，别人可以当官，吃香喝辣，我为什么就非要拒绝这一切呢？？？”

    “是不是哈？”

    “对……”肖子鑫点头，笑逐颜开，心里却是另外一番感慨，有一种想哭却无从哭起的复杂心态。

    为什么，不清楚，一时半会说不清……

    “即使是仅仅为我的爱人，为我的父母老人，你既然为我提供了这么一个好机会，我也应该紧紧抓住。”

    “而且，你刚才说的那些，我的确存在，今后我会注意……”

    “恩，这就好……”肖子鑫长长吐了一口气，放心了。这其实也是他今晚最想跟他一个话题。

    “呵呵，不过有一点，我始终不太明白，肖主任……呃，子鑫？？”

    “哈哈，神马？说！”肖子鑫开玩笑。

    “为什么中国的官场这么大，仅仅就这么一个县，我看官就不少哈，再加上我一个，可能将来官场又多了一个小小的贪官污吏，而少了一个为民为国思考的优秀青年作家？？”

    这个问题，太过突然，肖子鑫也从来没有想过。不过，以他的聪明才智，略微一想，也便释然了……

    “这个，不以解释，中国这样一个从封建社会过来的社会，官场本身就是一门复杂的艺术，一门专门的学问哈。”

    的确。

    肖子鑫心里知道，中国的“民官比”到底有多大？“26个百姓一个官”是当时全国最流行的说法。实际上，在这个数字得出的过程中，“官”就是过去所谓的“国家干部”以及“吃财政饭的”、“吃皇粮的”混为一谈，“官”的外延实际上是在被不断地扩大再扩大……

    最终算出了一个“4572万”的耸人听闻的庞大数字。

    要还事物的本来面貌，肖子鑫想想也基本能够明白，其中的关键是要弄清中国“吃财政饭的”和“吃皇粮的”“国家干部”究竟有多少？包括哪几类人？“国家干部”中有多少人是“官”，多少人并不是“官”？

    按照中国官方惯用的“说法”，“吃财政饭的”和“吃皇粮的”实际上指的是所谓“国家干部”，而“国家干部”基本上可以分为“行政编制”和“事业编制”两部分。一是属于“行政编制”的国家干部是公务员；二是属于“事业编制”的国家干部大多在各类事业单位工作，但也有一部分实际上在政府机关上班。

    根据《中国统计年鉴》（xxxx年）中的数字，在党政机关中具有“国有”身份的人数约为1000——1100万，其中公务员有500——600万，实际上另外还有500——600万人，这些人则属于“事业编制”……

    这些人，他们都可以称得上是“官”。因为，中国的“官”，官方语言是一套，而老不信们的民间说法又是一套，说法不一，不仅仅是“公务员”，目前大量的以“事业单位”的名义存在并且正在“实施行政许可”的“准行政机构”（事实上也是“权力部门”）的工作人员，都应当被看作是“官”。

    从另外一方面也可以说明问题：与1998年政府机构改革前比，公务员从800万减少到500——600万人，事业单位职工则从2500万上升为3000万人，“吃财政饭的”和“吃皇粮的”“国家干部”总数从3300万上升到3600万。

    这个很简单，事业单位职工人数上升的原因，一是1998年政府机构改革，有一大批原来的党政机关公务员被“充实”到事业单位，其身份也从“行政编制”转为“事业编制”；二是为了适应政府职能的改变，政府机关中增加的“自收自支”的“事业编制”的机构和人员。

    问题的要害并不在于政府工作人员的总量太多，而是“官多兵少”，以小小的悬圃县为例，就可以看出其中的一些端倪：包括肖子鑫这样的人在内当领导的人太多，做具体事情的人太少。

    尤其在人员精简之后，差不多80——90%的人都有了“官位”。

    呵呵，公务员或国家干部的多少对政治体制改革并不是一种重要的，甚至是一个很不重要的影响因素。重要的是要把政府的社会定位，包括角色和任务分清了，再来考虑用多少人的问题。党政机关也好，事业单位也好；行政编制也好，事业编制也好，该精简的精简，该增加的增加。

    而事实