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第一百九十二章 欲行屯田之策

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    基层治理是一盘大棋,从来都不是简简单单的收编游戏。

    田丰与荀谌的方式固然能立竿见影,但上限太低,注定不可能有太大的成效。

    等二人说完后,林朝沉吟片刻,才继续开口道:“诸位,在提出策略之前,我等不妨先想想,治理民生的目的是什么。”

    “子初此言何意?”

    荀谌面带疑惑之色,不解地问道。

    治理民生的目的,不正是多征收赋税,充实府库吗?

    难道还有别的目的不成?

    林朝解释道:“诸位,某眼中的基层治理,可分为两部分,民生与民心。使民生有所依,可得民心。得民心者,可得大势。”

    “所以,基层治理的第一步,便是要抚民以生。”

    万世之功第一步,就是先让治下百姓能活下去。

    日子能长久,才会有将来,不然一切都是虚妄。

    林朝开口道:“文和,如今我大汉赋税几何?百姓一年亩产几何?”

    贾诩站了起来,冲林朝一拱手道:“回长史,百姓田租十五税一,口赋二十钱,另有算赋,商贾奴婢者,出二算。另有更赋不等。至于亩产,今者善田一亩,可得粟米三石。”

    贾诩每说一个名目,林朝就叹息一声。

    这么多赋税里面,唯有田租是因事变化,不管你收成几何,只收十五分之一。

    其他的口赋,算赋,更赋,都是硬性规定,必须要缴纳,哪怕你颗粒无收,自己都快要饿死了,也不能少交朝廷的赋税。

    所谓的口赋,便是年满七岁至十四岁的少年,每人每年需要向朝廷缴纳二十钱。

    而算赋,则是十五岁至五十六岁的人,每人每年要向朝廷缴纳一百二十钱。

    因一百二十钱为一算,所以又称之为算赋。

    此外的更赋,则是属于徭役,成年男子从二十岁起,每年都要服徭役最少三个月,因时局变化而加长。

    也就是说,大汉的每一户人家,不管你今年有没有遭灾,有没有收成,一家男女老少都得交给朝廷这些钱,或者以实物抵扣。

    试想,一个五口之家,男女一起劳作耕种一百亩田地,一年到头辛辛苦苦也只有三百石粮食,折合成后世的斤两,不过一万七千斤。

    而一个五口之家,两个大人,三个小孩,一年要吃多少粮食?

    在经年累月见不到荤腥的日子里,又得高强度劳作,每人每天最起码得两斤粟米,才能勉强吃个七分饱。

    一天十斤,一年就得将近四千斤粮食。

    田租得上交朝廷一千一百多斤,口赋算赋一起是三百钱,此外交钱免更赋又得几百块钱。

    此外还得留些粮食当做来年的种子,日常添置一些衣物,盐巴,瓷器铁器,这些都是钱。

    所以一年到头下来,平平安安,风调雨顺,没有天灾人祸的时候,一户人家也不过只能剩下几千斤粮食而已。

    若是遭遇天灾人祸,粮食颗粒无收,一家人都饿着肚子,朝廷又来催收赋税的时候,这些农户只有两种选择。

    第一,直接造反,掀起民变!

    都没了活路,那还不造反等什么?

    等着饿死还是被贪官污吏害死?

    而整个大汉,这几十年以来,就没有太平过。

    天灾导致一部分百姓走投无路,而这些走投无路的百姓祸乱起来,又会导致另一部分百姓走投无路,只能盲目跟随。

    就如同滚雪球一般,越来越大。

    最终,朝廷只能派兵镇压。???.biQuPai.coM

    至于第二种嘛,就是把田地一扔,直接跑路。

    跑到一个没人认识自己的地方,依附于地主豪强,世家高门,来种他们的地,成为佃农。

    这些人可比朝廷狠多了,他们对朝廷上交十五分之一的田租,对下却要收取一半或者三分之二的田租。

    可这也不是没好处,至少走投无路的百姓能活下来。

    在世家豪强的帮助下,百姓只交田租,而免了其他赋税,无论丰年还是灾年,至少都能活得下来。

    只是这些世家豪强隐匿了大量的人口,朝廷便少了大量的赋税。

    长此以往,世家豪强的财富,土地越来越多,农户和朝廷越来越穷,这便是恶性循环。

    其实以上两点,也是整个东汉王朝衰亡的命门所在。

    只要不解决这两个问题,就等于什么都没解决。

    听完贾诩报出来的数据,林朝又给众人算了一下,便开口叹息道:“诸位,百姓辛苦一年,最终却落得个食不果腹,衣不蔽体的下场。如此... -->>
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